Съезды забайкальского казачества 1917г.

[Шестаков]

Одно из выступлений А. Войлошникова в Государственной Думе III созыва привел в своей работе "Переселенческий вопрос" В. И. Ленин (ПСС, т. 21):

…………………….
     Депутат Войлошников, выступавший от имени с.-д. фракции во 2-ую сессию Думы, так охарактеризовал те задачи, которые ставит себе правительство при переселении крестьян. «Переселенческая политика, — говорил депутат Войлошников, — является одним из звеньев всей аграрной политики правительства. Нужны были помещикам слабые и некрепкие крестьяне в качестве дешевых рабочих рук, и правительство всячески старалось затормозить переселение и оставить излишки населения на местах. Но этого мало еще: оно усиленно боролось против самовольного переселения и тем самым старалось закрыть этот предохранительный клапан; но естественный прирост населения того времени продолжал идти, времена переменились; встала грозная туча пролетариата и голодающего крестьянства со всеми его последствиями. Правительство и помещики ухватились за переселение, положив его, наряду с указом 9-го ноября, в основу своей аграрной политики, но там при проведении указа 9 ноября внимание сосредоточилось на сильных и крепких, на том, чтобы отобрать землю у слабых и передать крепким крестьянам, а здесь речь идет о том, чтобы слабых крестьян как можно больше выкачать в Сибирь, и хотя в последнее время замечается тенденция к повышению среднего уровня зажиточного переселенца, однако, главную массу, по терминологии Столыпина, продолжают составлять слабые. В этом усиленном откачивании точно так же принимают участие, или, я скажу, к этому участию привлекли и землеустроительные комиссии.
     На землеустроительные комиссии возложена обязанность выдавать, зачислять за переселенцами участки и тем самым сводить счеты с бывшими аграрными беспорядками. Таким образом, гг., указ 9 ноября, усиленное рекламирование переселения, усиленное выкачивание слабых в Сибирь, и землеустроительные комиссии — это две тесно связанные стороны одного и того же вопроса, одной и той же политики. Нетрудно видеть, что проведение указа 9 ноября способствует оседанию крепких и сильных на наделах за счет слабых крестьян и будет, тем самым, способствовать выталкиванию этих слабых, мало пригодных в колонизационном отношении, элементов в чуждые им окраины. Как в отношении общины, так и в отношении переселения, переселенческая политика правительства руководилась лишь одними интересами кучки крепостников-помещиков и, вообще, господствующих классов, угнетающих рабочие массы и трудящееся крестьянство. Ему чуждо понимание элементарных потребностей страны и нужд народного хозяйства» (заседание 77, сессия 2-ая).

Полностью: https://leninism.su/works/59-tom-21/2576-pereselencheskij-vopros.html
Он там много чего наговорил.
-----------------------------
В конце тома объясняется "кто есть кто":
    Войлошников А. А. (1877 – 1930) – член III Государственной Думы от войскового населения забайкальского казачьего войска, входил в социал-демократическую фракцию, примыкал к большевикам. За речи об уставе воинской повинности Войлошников был исключен председателем Думы на 15 заседаний.  В 1911 – 1912 годах сотрудничал в большевистских газетах «Звезда» и «Правда». С 1913 года – председатель Забайкальского губернского союза кооперативов. После Октябрьской революции находился на хозяйственной работе в Новосибирске, Саратове, Казани и Москве – 215.

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2855. Суббота, 5 августа 1917 г.

     Сегодня, 5-го августа, в 12 часов дня, в помещении Мариинскаго театра (угол Александровской и Софийской улиц) открывается 2-й съезд представителей Забайкальскаго казачьяго войска.
Областной войсковой комитет.

PS: Далее из газеты "Забайкальская Новь" будут представлены материалы работы 2-го казачьего съезда, по сообщениям корреспондента газеты. К сожалению, не все номера газеты есть, поэтому первые два дня съезда выпали из обзора.
Сайт http://elib.shpl.ru/ru/nodes/41915-avgust-2852-2874

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2859. Четверг, 10 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
3-й день 7-го августа.
(Утреннее заседание)

     Почти все утреннее заседание было посвящено заслушанию доклада начальника войскового штаба. После обеда мнений по докладу, последний передан на заключение военной комиссии.
     Во второй половине заседания, до обеденнаго перерыва заслушана была часть доклада ревизионной комиссии.

(Вечернее заседание)

     Продолжается чтение доклада ревизионной комиссии, раскрывающаго весьма крупныя злоупотребления, имевшия место в войсковом хозяйственном правлении, во главе котораго стоял ныне отстраненный наказный атаман генер. Толстихин.
     Все вечернее заседание проходит в прениях по этому докладу.
     Ревизионная комиссия подает заявление о сложении с себя полномочий. Основной мотив этого заявления – предоставление ей совещательнаго голоса не на все время съезда, а только лишь на время ея доклада.

4-й день 8-го августа.
(Утреннее заседание)

     Председательствует Таскин. Обсуждается порядок дня.

     Принимая во внимание, что ревизионной комиссией сделаны чрезвычайно важные разоблачения хищений в войсковом хозяйственном правлении, а равно и то, что комиссия моет сделать еще не менее важныя дополнения к своему докладу и сообщить съезду не мало интересующих его сведений из деятельности старой власти по управлению казачьим хозяйством, - революционно-демократическая группа делегатов вносит предложение поставить первым в программу дня вопрос о ревизионной комиссии, т. е. по поводу самаго заявления ея о сложении полномочий и предоставлении ей совещательнаго голоса на все время съезда.

     Обсуждение программы дня отнимает у собрания очень много времени, т. к. вносятся различные предложения, из которых доминирующим является следующее: обсудить в первую очередь вопрос о том – быть или не быть казачеству.  Этот вопрос выдвигается в первую очередь представителями праваго крыла и последним горячо поддерживается. Настояние свое правое крыло подкрепляет теми соображениями, что всех прочих вопросов – земельнаго, о вводе земства в Забайкалье и других прочих вопросов, - без разрешения вопроса о казачестве, имеющаго, по его убеждению, альфой и омегой и главным основанием для созыва 2-го каз. съезда, правильно разрешить невозможно.

     Эта точка зрения решительно опровергается представителями революционно-демократическаго меньшинства, которые указывают, что главный то вопрос, - это вопрос земельный, и второй съезд созван отнюдь не по одному вопросу – быть или не быть казачеству. Настаивая на отнесение казачьяго вопроса на дальнюю очередь, меньшинство, в лице своего представителя граж. Гантимурова, категорически высказывается за необходимость обсуждения в первую очередь все же вопроса о ревизионной комиссии. Гантимуров делает заключение, что, если съезд не дает комиссии совещательнаго голоса, - это означает, что он (съезд) сознательно или несознательно встает на путь укрывательства хищений в войсковом хозяйственном правлении.

     Не безынтересно отметить, что некоторые станичники от праваго крыла участвуя в прениях о порядке дня, вдавались сразу в разсуждения по вопросу – быть или не быть казачеству, хотя это и явно преждевременно. Один из таких станичников в чрезвычайной тревоге задал даже съезду вопрос; «кто нас кормить будет, если мы упраздним казачество»?

     Дел. Гантимуров считает необходимым включит также в программу дня пункт о проверке результатов голосования вопроса – о предоставлении совещательнаго голоса представителям политических партий, произведеннаго в заседании 6 августа. Мотивом для возбуждения этого вопроса послужило следующее обстоятельство: против представления партиям голоса баллотировало 66 человек, за – 8, от участия в баллотировке отказалось 63 человека. Таким образом, голоса отказавшихся делегатов, плюс 8 человек еще, получается очевидный перевес над голосами противников политических партий. Революционно-демократическое меньшинство считает, что юридически результаты баллотировки как бы не имеют отрицательнаго характера.

     Путем закрытой баллотировки большинством голосов принимается следующий порядок дня, предложенный президиумом съезда: 1) о ревизионной комиссии, 2) доклад представителя фронта, 3) доклад председателя войскового областного комитета, 4) доклад представителей с мест, 5) быть или не быть казачеству, 6) отказ казаков-членов совета сельских депутатов сделать доклад о своей деятельности.
Проверку результатов баллотировки по вопросу о политических партиях берет на себя президиум.

Совещательный голос.

     Без прений принимается предложение президиума о предоставлении ревизионной комиссии совещательнаго голоса на все время съезда, а также и обращение к ней в просьбой взять обратно свой отказ о сложении полномочий.
     Представитель комиссии заявляет, что последняя совещательным голосом воспользуется, но взять обратно отказ свой не может по той причине, что большинство членов ея – люди призывнаго возраста и каждый момент их могут потребовать на службу.

Положение на фронте.

     Краткий доклад о положении на фронте в июльские дни, когда наблюдалось массовое бегство солдат, делал ген. Шильников. Полки бежали безпричинно, часто при наличии превосходства над врагом и количественнаго и в отношении технических средств борьбы. «Озверелая и ошалелая толпа», раскрывая фронт, бежала в тыл, сметая на своем пути все не военное, мирное, чиня всюду разбойничьи разгромы. Приходилось позади пехотинцев ставить казаков «для нравственной» поддержки первых. Не представлялось возможным уговорить людей, в которых клокотало животное чувство страха.  Позорное действие солдат есть следствие разлагающей агитации воинскаго толка. Исправляя ошибки своих неразумных товарищей по оружию, казаки 1-й дивизии, понесли огромныя потери. Немцы торжествовали при этом позорном явлении бегства и издевались над ними. В перехваченной немецкой радиограмме главное немецкое командование сообщало: «русские, при виде нашего обожаемаго монарха не бегут, а летят». Мародерство беглецов предателей приняло небывалые размеры. Среди беглецов быди также и гвард. части, зараженныя ленинизмом. Семеновцы и преображенцы доблестно сдерживали натиск врага и жестоко поплатились при этом.

     1-я Забайкальская казачья дивизия с 6 по 17 июля понесла следующия потери: в офицерском составе 15 челов., в казачьем более 200 челов., а также выбыло из строя около 200 лошадей.
     Заключает свой доклад генерал Шильников указанием на необходимость должной подготовки молодых казаков, под управлением офицеров и сотников, имеющих опыт нынешней войны.

     По представлению председателя почтена вставанием память погибшаго в июльские дни безпредельно преданнаго родине и революции станичника Галитина.
     Объявляется перерыв до вечера.

(Вечернее заседание)
Внеочередное заявление.

     Заседание открылось заявлением казака члена совета сельских депутатов о том, что выражение председателя Таскина в дневном заседании «члены совета сельских депутатов обязаны сделать съезду доклад», является неуместным.

Приветствие.

     Окунцев приветствует в лице делегатов фронта 1-ю Забайкальскую дивизию, отважно сражающуюся в эти тяжелые июльские дни.
     Хорунжий Кузнецов, отвечая на речь Окунцева, как представителя леваго крыла, говорит: между разделившимися делегатскими группами съезда началось как бы единение, мы начали понимать друг друга. Оратор выражает надежду, что съезд дружно пойдет по одному пути.
     Слушается доклад председателя войскового комитета гр. Матвеева о поездке в Петроград, в связи с постановлениями перваго революционнаго съезда Забайкальскаго казачества.
     После обмена мнений по докладу заседание объявляется закрытым.

И. Абрамович.

[Шестаков]

Примечание: Делегат съезда Гантимуров, который постоянно "мутил воду" на съезде - это Яков Васильевич Гантимуров, Дуроевской станицы.
Член партии эсеров, штабной писарь, был арестован в Чите по революционным событиям 1905 года, приговорен к смертной казни, приговор заменен 6 годами каторги, которую отбывал в Акатуе. Член комиссии по ликвидации Войскового хоз. Правления по результатам 1-го казачьего съезда. Член Забайкальского войскового правительства с 1918 года и т. д.
 Обстоятельства его гибели от рук красных партизан описаны в книге Сибирякова (Н. Богомякова) "Конец ЗКВ".

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2860. Пятница, 11 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
5-й день 9-го августа.

Председательствует Таскин.
На очереди доклады с мест.

Заявления.

     В порядке внеочередного заявления, делегат Гантимуров вносит предложение поставить первыми в программу утреннего заседания следующие вопросы: 1) о выяснении результатов голосования по списку войскового комитета тех организаций и партий, представителям которых проектировалось дать совещательные голоса в заседаниях съезда; 2) о предоставлении совешательн. голоса членам совета сельских депутатов-казакам, которые отказались сделать доклад о совей деятельности за отсутствием права совещательного голоса.
     Кроме того, из местной сотни отправляется часть казаков на фронт. Съезд, казалось бы, должен напутствовать их достойным образом.
     Председатель заявляет, что по второму вопросу президиум не возражает и согласен на предоставлении всем представит. сов. сельск. депут.-казакам права совещат. голоса на весь съезд.

    Прапорщик Васильев от имени сотни, отправляющейся на фронт для пополнения 1-й дивизии, говорит: сотня уполномочила меня передать съезду, что как их отцы защищали родину, так и они будут стоять на страже интересов свободнаго отечества, пока ему угрожает опасность; казаки честно исполнят свой долг перед страной и революцией до конца. (Продолжит. апплодисменты).

     Гантимуров спрашивает председателя: когда же первый вопрос будет разсматриваться?
     Председатедь: президиум, вероятно сегодня вечером разсмотрит результаты голосования и завтра сможет доложить съезду свое заключение.
     Гантимуров: Нужно немедленно разсмотреть сейчас, т. к. предстоит разсмотреть важный вопрос: - о казачестве, к которому съезд уже подходит.
     Большинством принимается постановление немедленно этого вопроса не разсматривать.
     Гантимуров, обращаясь к председат.: до какого же, наконец, времени откладывается вопрос? Может быть, до конца съезда? Настаиваю, чтобы президиум разсмотрел результаты голосования к вечернему заседанию и ни в коем случае не позже.

     Войлошников просит съезд не связывать президиума сроками, т. к. президиум все равно эти сроки нарушит; президиум все равно не выполнит поручения, ибо его политика определенная. Президиум разсмотрит результаты голосования и даже «торжественно и чудно» заявит вам, что даст голоса представителям политических партий, но сделает это тогда, когда будет уже поздно. 
     Председатель: к завтрашнему заседанию президиум представит свои соображения.

Доклады с мест.

     Слушаются доклады с мест, которые занимают все утреннее и почти полностью вечернее заседание.

     Выступает ряд докладчиков от станиц, рисующих экономическое, земельное положение последних и освещая подробнее других нужды отдельных поселков, станиц ии отделов. Вместе с тем, докладчики знакомят съезд с постановлениями уполномачиваемаго их населения станиц, которыя во многих случаях представляют значительный интерес. Например, станица Аргунская вынесла постановления: в России должна быть учреждена демократическая республика и введено безсословное земское управление на самых широких началах народовластия. Станица нашла возможным даже дать широкую автономию областям в хозяйственном устройстве жизни, если это будет признано необходимым в интересах страны, при чем все мелкия земския единицы возглавляются Центральной Областной Сибирской Думой. Необходима полная демократизация всех казачьих управлений и устранение атаманов отделов. Казачество по управлению должно слиться в одну целую единицу области. Жизненная необходимость и условия переживаемаго времени требуют осуществления коренной реформы школы на демократических началах и широкое развитие народнаго образования с введением обязательнаго обучения.

     В станице Ундинской население достигает 7000 челов. Хлебопахотной земли имеется до 30,000 десят.; покосов почти нет. Население сильно страдает от малоземелья и отсутствия покосов. Посторонних заработков население не имеет и терпит большую материальную нужду. Население, - продолжает представитель стан. Ундинской, - жило надеждами, что соберется Учредительное Собрание, скажет: нет казачества; - и мы свободны по воле Учред. Собр., которому предстоит сказать – быть или не быть казачеству.

     Представитель бурят Цыримпилов докладывает, что на первом съезде бурят 1-го военнаго отдела вынесено было постановление от упразднении бурятскаго казачества и переходе в хошуны и сомуны. Выражая безпредельную преданность новому государственному строю, буряты дают торжественное обещание защищать родину от грозящей ей опасности внутри и извне, пополняя армию своими казаками на прежних основаниях до конца войны.
     Съезд признает спешность бурятскаго вопроса и открывает по нему прения.

     С пространным объяснением по этому вопросу выступает войсковой старшина Иконников, указывая, между прочим, что некоторые представители бурятской интеллигенции веди среди населения агитацию, не отвечающую во многом интересам демократии, как например, немедленное введение национальнаго земства. Эта агитация, сеявшая рознь среди населения, велась в самые тяжелые дни русской революции. Чем вызывалась такая спешность реформ – трудно сказать, но притеснения бурят со стороны русских, ни на почве национальной розни, ни по другим причинам не было.

     Представитель Селенгинской станицы постановления бурятскаго съезда признает опрометчивыми, так как национальный вопрос окончательно должен быть разрешен Учредительным Собранием.
     Объявляется перерыв до вечера.

(Вечернее заседание)
Председательствует Таскин.
     Продолжается обсуждение бурятскаго вопроса.

     От имени революционно-демократической партии гр. Войлошников заявляет, что во время войны буряты должны нести все военныя и техническия тяготы на прежних основаниях. В вопросе национальнаго самоопределения группа присоединятся к постанов. 1-го бурятскаго съезда, но окончательное решение вопроса должно принадлежать особому областному съезду.

     Доктор Цыбыкторов, возражая отчасти на объяснения Иконникова, данныя в утреннем заседании, говорит, между прочим, что, упраздняя казачество, буряты выдвигают проект создания особой бурятской кавалерии, которая и будет нести военную службу.

     Доклад бурят передается в военную комиссию, причем последней указано на спешность вопроса и желательность разсмотрения его в возможно кратчайший срок.

Внеочередное заявление.

     Председатель комитета общественной безопасности гр. Пумпянский заявляет, что партии соц.-рев., соц.-дем. и трудовая народно-социалистическая уполномочили его облегчить президиуму съезда задачу по проверке результатов голосования вопроса о предоставлении совещательнаго голоса представителям социалистических партий. С большим подъемом оратор сказал в общих чертах следующее: мы, социалисты, отдаем вам лучших своих вождей, из которых Керенский ведет армию и страну к счастью; Церетели несет колоссальный труд в сов. раб. и солд. депутатов; Чернов защищает интересы всего трудового крестьянства и при разрешении аграрнаго вопроса Россия без него не обойдется. Мы отдали вам лучших своих вождей-борцов за народное благо. (Буря апплодисментов со стороны леваго крыла и на хорах – в публике). Но как отнесся съезд к представителям социалистических партий? Обращаясь к левому крылу делегатов, я призываю их не идти за теми, кто, украшенный мишурой и галунами, поднялся на два вершка над народом и ушел от него. Социалистическия партии отказываются от права совещательнаго голоса на съезде, но знайте товарищи, сидящие слева, что в борьбе на землю и волю, мы, социалисты, всегда были и будем с вами. (Бурные аппл.)

Доклады.

     Продолжается слушание докладов с мест, в которых, авторы останавливаются, как и первые докладчики, на освещении различных нужд крестьянскаго населения.
     Упуская эту часть докладов, носящую тождественный характер, проводим лишь в краткой форме наказы, полученные делегатами от населения командировавших их станиц.

     Делегат Усть-Уровской станицы получил наказ отстаивать упразднение казачества и все вообще постановления, вынесенныя на 1-м революционном казачьем съезде, а также заявить на съезде, что население Усть-Уровской станицы желает, чтобы в России был введен республиканский образ правления.

     Догинская станица уполномочила своего делегата выразить пожелание о наступательных действиях на фронте и укрепления дисциплины в тылу на демократических началах; станица отстаивает всесословное земство, широкую национальную автономию; вопрос о казачестве должен быть разрешен Учредительным Собранием.

     Шволов, депутат Дуроевской станицы, заявляет, что его доверители желают остаться казаками.

Разоблачение.

     Ошеломляющее съезд разоблачение делает второй представитель Дуроевской станицы – Гантимуров. С документов в руках он доказывает, что дуроевцы вынесли совершенно обратное постановление по казачьему вопросу, причем таковое, в числе других станичников, подписано также и делегат. Шваловым. (В зале гомерический хохот. Голос по адресу Шволова, сидящего с правой стороны: «Ага, попался !??»). Я спрашиваю вас, - обращается оратор к Шволову, - где у вас настоящее лицо: здесь ли у говорящаго за казачество, или там, в станице было у вас настоящее лицо, когда вы подписывали постановление вместе с одностаничниками?
     Шволов пытается ответить с места, но Гантимуров настойчиво требует от него объяснений с высоты кафедры: «вы на трибуну взойдите, чтобы вас все видели». (В зале оглушительный взрыв смеха).
     Шволов медленно выходит на трибуну и говорит: я уполномочен населением в 2.000 человек сказать то, что я уже сказал.
     Гантимуров: Заявление Шволова – это клевета на станичное собрание. Я решительно утверждаю это. Иначе, ведь, получается такое положение: или станичники меня обманули, подсунув бумагу об упразднении казачества, желая, однако, сохранить его, или Шволов, будучи сторонником сохранения казачества, обманул население, подписывая постановление об упразднении сословия. Не угодно ли вам, делегат Шволов, взглянуть на свою подпись?
    Гантимуров передает ему постановление схода. Шволов надевает очки и, под несмолкаемый смех всей залы, разсматривает свою подпись.
     - Узнаете? – спрашивает Гантимуров.
    Швалов нерешительно: не знаю, может быть и моя … (Смех). Голоса: «Назначить экспертизу!» «Пусть он даст еще подпись, чтобы сличит!»).

Важное заявление.

     Делегат Маньчгурской станицы заявляет: станичники поручили мне поддерживать постановления 1-го революционного казачьяго съезда и «отвергнуть сделанное по принуждению постановление» об одобрении программы каз. союза, которую мы «отдаем тем, кто боится остаться без самодержавия» (Апплодисменты).

     Родионов, представитель запасной сотни на фронте, уполномочен заявить, что сотня не желает отказываться от русской демократии и желает быть свободной в республиканской стране. (Апплод. слева).

     Представитель 4-й батареи: разрешение казачьего вопроса батарея оставляет до Учред. Собрания, но полагает, что с падением царизма, должны рухнуть и стены, созданныя  самодержавием. Да здравствует безсословная Россия, свобода, равенство и братство! (Апплод. слева).

По личному вопросу.

     Представитель западн. фронта Семенов (офицер) отвечает на речь Пумпянского, которая, по его мнению, носит характер явной травли офицерства. Мы, - восклицает офицер, - не реакционеры, за Керенским пойдем, куда угодно; мы высоко ценим его деятельность во благо родины; деятельность, которая является необъятной, как светлый небосклон, а вы (?!?) пятна на этом небосклоне. (Правая сторона рукоплещет).

     Делегату отвечает Пумпянский, горячая речь котораго заканчивается словами: - я говорил не о всех офицерах, а о той части офицерства, которая внесла смуту в казачество, которая забыла лозунг: земля и воля и единая воля русскаго народа! (Речь покрыта громом апплодисментов).
     Настроение залы возбужденное.
     Председатель спешит объявить перерыв.

Быть или не быть казачеству.

     После перерыва ставится на обсуждение вопрос – быть или не быть казачеству.
     Делегат Щепов (офицер), указывая на то, что делегатам фронта дано по 6 голосов, а некоторыя станицы имеют лишь совещ. голоса, просит дать этим станицам незамедлительно право решающаго голоса.
     Войлошников: наша группа указывала и по-прежнему стоит на этой точке зрения, что на съезде несоблюден принцип пропорциональнаго представительства.

Новый инцидент.

          Мандатная комиссия, - говорит Гантимуров, - не закончила своих работ окончательно, но заметила уже следующия ненормальности: представители одной кавказской бригады имеют 5 голосов, представители другой – 17. Комиссия хочет сделать доклад о делегатах фронта и станиц, в котором будет указано нарушение принципа пропорциональнаго представительства.
     Председатель: о фронтовиках я допущу говорить лишь в том случае, если того пожелает съезд.
     Войлошников: к чему же тогда сводится роль мандатной комиссии?
     Председатель ставит предложение Щепова на баллотировку.
     Гр. Матвеев и др. протестуют, не усматривая спешности в вопросе.
     Председатель же, не взирая на протесты, снова ставит на голосование вопрос о предоставлении права решающаго голоса станичникам.
    Гр. Матвеев просит добавить в формулировке: «на все время съезда».
     Председатель соглашается.
     Гр. Матвеев заявляет председателю: таким образом мандатная комиссия уничтожена вами. (Смех).
     За предложение председателя подано 89 гол., против 3, воздержавш. 12, не принимало участия в голосовании 53 (революционно-демократическая группа).
     Гантимуров: нам делать больше нечего. От имени мандатной комиссии благодарю вас за доверие к нам (смех) и заявляю о сложении комиссией полномочий. (Левыя апплодируют).

Доклад ген. Шильникова.

     Слушается доклад генерала Шильникова о работах 1 и 2-го всероссийских казачьих съездов.
     Прения по докладу перенесены в виду поздняго времени на 10 августа.
     Заседания закрыто в начале 11-го вечера.

И. Абрамович.

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2861. Суббота, 12 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
6-й день 10-го августа.

Председательствует Таскин.

     В связи с заслушанным вчера докладах о трудах 1 и 2-го всероссийских казачьих съездов, генер. Шильников зачитывает резолюции, принятые на этих съездах.

     Делегат Журавлев оглашает телеграмму, присланную забайкальским областным учительским съездом, в которой выражается приветствие съезду, особенно его революционно демократической части и готовность поддерживать всемерно на местах революционную демократию. (Левая сторона апплодирует).

Быть или не быть казачеству.
Прения по докладу.

     Открываются прения по докладу ген. Шильникова.
     Председатель войскового комитета гр. Матвеев, заявляет, что на 1-м всероссийском казачьем съезде наблюдалось весьма характерное явление – рядовым казакам не давали говорить; многие делегаты из числа демократии демонстративно покинули съезд. Эти ушедшие стали организовывать свою ячейку и учредили «Центральный Союз Казачьих войск», в который входит до 600 челов. из революционно демократической части казачества. В начале, когда был созван 1-й всероссийский съезд, рождалась в душе надежда, что казачество организуется и станет на сторону русской демократии. Но в этом пришлось горько разочароваться. Казачество, в лице делегатов съезда, пошло по другому пути; оно не слилось с величайшей русской революционно демократической организацией - советом р. с. и к. д. Демократическая часть съезда просила последний определенно выяснить свое отношение к совету, но среди большинства участников съезда раздались по этому поводу протесты. Вот что представлял из себя съезд, постановления котораго берет за образец докладчик ген. Шильников.

     На этом съезде было представлено в большинстве зажиточное и богатое казачество, не имеющее ничего общего с трудовым казачьим населением. Кубанский казак Макаренко весьма картинно расписывал с трибуны жизнь его области, полную всяких благ, но потом спохватился, что подобное выступление, не в интересах богатеев казаков и он свернул на другую дорогу, плачась за неудобство пахотной земли, клочками разбросанной в горах (Слева смех, апплодисменты).

     На этом всероссийском съезде были Родзянко, Гучков, Милюков. Гучков очень долго гарцевал на трибуне и сыпал ласковые слова. Для меня не являлось сомнений в том, что Гучков почуял в лице казачества реальную силу, к которой можно примазаться для осуществления своих дворянско-помещичьих идеалов. Вот почему он и другие посылали поцелуи делегатам большинства, тем же своего рода помещикам. И в лестных словах Гучкова красной нитью проходило следующее: вы, мол-де казаки, всегда были захватчиками, а потому до конца должны оставаться ими, отвергая выработанную демократией формулу: «мир без аннексий и контрибуций». И большинство съезда с энтузиазмом рукоплескало Гучкову.

     Гучков видел в казаках огромную поддержку для помещиков и был момент, когда Гучков, действительно вызвал казаков для собственной поддержки на площадь Петрограда. Казаки 1 и 4 донских полков не вышли на площадь; они поняли, зачем зовет их Гучков, хотя офицеры говорили им не то, что следовало и требовали их выхода из казарм.

     Милюков тоже много ласковаго сказал на съезде, но когда демократия задала ему вопрос, как он мыслит на счет исторических прав казаков на землю, он замялся и определеннаго ответа не дал. Из этого было ясно, чего добивается Милюков и его кадетская партия.

     Съезд вынес постановление, что Россия должна быть неделимой республикой и, вместе с тем, ратовал за ограничения казачества, а это уже федеративная республика. Съезд высказывался за сохранения сословия, а это идет в разрез с стремлениями русской демократии, которая в лице министра социалиста Керенскаго заявила о том, что сословия должны быть упразднены. Помещики чрезвычайно недовольны были всероссийским съездом и помещик Нехлюдов просил … принять его в казачью среду (Апплодисменты и смех зала).

     Представитель Ломовской станицы, Федоров, учитывая то обстоятельство, что казаки и крестьяне в Заб. области живут смежно, имеют даже общее землепользование, приходит к заключению, что узкая сословность неизбежно внесет недоразумения в эти две трудовые единицы. России угрожает опасность со стороны германской коалиции и анархии, поэтому, чтобы осуществить идеалы демократии, нужно создать, прежде всего, сильную армию. И, как военная сила, как часть армии, казачество должно быть сохранено не время войны, а может быть, и после. Что касается сохранения казачества, как сословия, то на этот счет двух мнений быть не может: все население России – единое сословие, - гражданское. Никому нельзя давать феодальные привилегии, чтобы не было эксплоатации трудового люда.
     В виду того, что вопрос о казачестве будет разрешен окончательно Учредительным Собранием, делегат предлагает вынести по нему постановление лишь в форме пожелания.

     С пространным и обстоятельным докладом выступает представитель 2-го Нерчинскаго полка Журавлев. При обсуждении вопроса о том, - быть или не быть казачеству, надо поставить перед собой три последующих положения: 1) экономический и политический быт забайкальцев в настоящем и будущем, 2) какой это быт по сравнению с положением других казачьих войск, 3) казаки и Россия в целом.

     1-й всер. съезд созывался Саватеевым – членом Гос.Думы и ему шел очень навстречу и бывший в то время военным министром Гучков – представитель буржуазии. Съезд был созван в то время, когда над помещичьим Тихим Доном повисла угроза. У донского казачества 12 милл. дес. земли, а у не казачьяго населения меньше 3 милл. дес. Над кубанскими казаками висела такая же угроза. У казачьяго населения Кубани две трети общей площади земли, а у не казачьяго населения только одна треть.

     Теперь возьмем цифры нашего Забайкалья: казачье войско здесь занимает одну шестую часть территории области, а население войсковое составляет лишь одну третью часть всего населения области. И, следовательно, отмежевываться от остального населения никакой необходимостью не вызывается. Бояться крестьян и инородцев нечего. Земли у них почти достаточно, а у некоторых даже много.

     В области также имеются земельные запасы. Таким образом, у казаков совершенно нет оснований бояться каких-то переселенцев, которые приедут и выгонят его с насиженных мест. По имеющимся данным, в Забайкалье укрепилось 9000 чело.  переселенцев, что составляет около 2000 семей. И из этих 9000 добрых 60 проц. наши же забайкальцы. В Забайкальской области особеннаго наплыва переселенцев никогда не наблюдалось, т. к. они оседали по преимуществу в Западной Сибири, или уходили в области Амурскую и Приамурскую. И в будущем ждать массовой колонизации в Заб. области нельзя по той причине, что здесь нет для переселенцев запада и юга необходимых климатических, почвенных и друг. условий, в которых они привыкли жить. Значит, опасность переселения - есть пугало, искусственно созданное.

     В Забайкальской области казаки имеют земли больше, чем европ. казаки, а именно около 20 дес. на душу. Но что это значит? У нас лучше обстоит земельный вопрос? Ничуть не бывало. Это вот что значит: 1-2 десятины земли Донской области засеяны помидорами и огурцами и дают такой доход, какой забайкалец от 10 десятин не получает. Кроме того, донцы располагают еще и другими богатствами: у них есть виноградники, приносящие колоссальные доходы, и хлеб у них во всех 9-ти военных донских округах родится чудный. Дон известен также широким развитием фабрично-заводской промышленности и на казачьих землях имеется более 9000 разных фабрик и заводов, общее производство которых достигает 70.000.000 руб. в год.

     Обратимся к благосостоянию забайкальских казаков. Прежде всего нужно указать на полную пустоту их карманов. Их хозяйство велось всегда в разчете на поддержу государственной казны. Но теперь эти разсчеты, по меньшей мере, неосновательны, ибо нельзя допустить, чтобы свободная Россия, отстаивающая безсословность, будет поддерживать финансами сословное казачество. Да и как можно жить на попечении государства?

     Капиталы Забайкальскаго казачества на 1 марта выражались в общей сумме 662 тыс. рублей, а долг на это время достигал 512000 руб. Нужно добавить к этому, что Заб. казачество, кроме денежных долгов, должно хлебом в запасный магазин, что в общем составляет сумму долга до 2 мил. рублей. Казачье войско среди других войск занимает жалкое положение. И если ко всему сказанному добавить, что российские казачьи войска имеют на своих землях еще ископаемые богатства и целебные источники, а для забайкальцев закрыты восточный и западный рынки для экспорта леса и что забайкальцы, по географическим и др. условиям, лишены возможности выгодно использовать имеющиеся в области целебные источники, - то разница в экономическом быте тех и др. становится еще более выпуклой и очевидной.
     Большая часть лучшей земли в Забайкалье принадлежала бывшему кабинету и теперь отходит в собственность государства. Следовательно, что же вас, казаки, заставляет отмежевываться от всего прочаго населения области? Организовавшийся в Петрограде союз казачьих войск был использован в самом зародыше – для защиты своих привилегий против крестьянства.

     Для этого исключительно он и был создан – в интересах богатаго российскаго казачества. Но, позвольте спросить: куда же нас ведут по дороге за казачество? Да ни куда больше, как на защиту помещиков и богатых казаков. Вставать на это ложный путь мы не можем, ибо у большинства Забайкальскаго казачества прямая дорога – ко всем трудовым народом русским. Нам надо собрать в одно реальныя силы, а не создавать искусственную мощь в виде временных организаций, каковой является совет казачьих войск. Мы должны строить тако самоуправление, которое не боялось бы суроваго климата Забайкалья и его дикой природы. Всем трем сословиям области – казакам, инородцам и крестьянам – легче развернуть сеть агрономической помощи, школьнаго образования, помощи медицинской, ветеринарной и т. п. Одному казачеству трудно угнаться за своими товарищами терцами и донцами с туго набитыми карманами.

     Перед нами декларация Временнаго Правительства, которая упраздняет сословности.
 
     Правительство обещает уравнять все народности страны. И вот во имя революции и свободы, от имени 2-го Нерчинскаго полка прошу вас не идти против правительства и его действий, которые совпадают с интересами всей демократической России.

     Угрозы частей – это угрозы революции, свободе и свободному слову. Постановление 1-й дивиз. и 2-го Верхнеудинскаго полка явление контр-революционное. (Шумные апплодисменты левой стороны). Перед забайкальцами это остро восточный вопрос, который своими силами им не разрешить. Но если мы будем уважать знамя революционной России, то демократия придет нам на помощь. Переход забайкальцев на сторону помещиков не вызывается ни общегосударственными, ни местными условиями. Условия жизни диктуют казачеству им общий пусть с трудовой Россией, не в союзе с российским дворянством и помещиками (Шумные апплодисменты леваго крыла).

     Представитель Аргунскаго полка: мы не считаем казачество позором и окончательное решение казачьяго вопроса предоставляем Учред. Собр. Я не могу не предложить представителям политических партий отправиться на фронт и силою убеждения вразумлять лучше тех, кто потерял человеческое достоинство, а хозяйственную жизнь предоставьте устроить тем, кто сидит здесь. (Правая рукоплещет).

     Дел. Гантимуров, указанием на исторические справки, доказывает, что казачество не особый народ, и что Забайк. казачье население ни чем не отличается от крестьянскаго населения и инородческаго. Офицеры и чиновники в казачестве пользуются дворянскими правами и не трудно догадаться кому выгодно сохранить казачество; достаточно взглянуть на делегатов 1-й дивизии. (Апплод. слева).
     Председатель делает оратору замечание в том смысле, что дивизия вольна посылать на съезд кого ей угодно и «не нам судить». (Правая часть торжествует).
     Гантимуров продолжает: тогда как 2-я дивизия командировала трудовых казаков. Затем оратор подвергает критике распространяемое среди казаков воззвание за подписью хорунж. Кузнецова, в котором говорится, что земля есть историческая собственность казачества и что она должна быть собственностью всего народа. Как можно это совместить?
     Только политически безграмотный человек может говорить подобное. (Апплод. Совет).

(Вечернее заседание).
Председательствует Таскин.
     Продолжаются прения по казачьему вопросу.

     Хорунжий Кузнецов долго говорит по вопросу о социализации земли, внеся много путаницы в дело. При этом он добавляет, что социализация земли осуществима только в Европейской России. Под смех левой группы оратор рассказывает о том, как нужно проводить социализацию земли в жизнь.

     Продолжительную речь произносит дел. М. А. Колобов, указывающий на уничтожение административной черезполосицы в Забайкалье. Земство должно быть едино, как един должен быть Забайкальский трудовой народ. Касаясь толкования Кузнецова вопроса социализации земли, оратор замечает, что делегат смешал социализацию с национализацией и получилась такая социализация, какая не снилась еще Чернову.  (Апплод). Надо было хорун. Кузнецову ознакомится немного с вопросом, а затем уже выступать с трибуны (Аппл).
     Оратор призывает казаков землеробов сплотиться вокруг демократии, образовав единое, революционное, безсословное казачество.  (Аппл).

     После выступления еще некоторых ораторов объявляется перерыв до 10 ч. утра 11-го августа.

И. Абрамович.

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2862. Воскресенье, 13 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
7-й день 11-го августа.

(Утреннее заседание).
Председательствует Таскин.

     
     Продолжаются прения по вопросу «быть или не быть казачеству», начавшиеся 10-го в утреннем заседании.
     На трибуне появляются один за другим те же ораторы справа и слева, которые выступали в заседаниях съезда 10-го августа; по существу новаго ораторы вносят мало, больше повторяются.
     С большим интересом заслушана была речь прапорщика Шемелина, представителя 2-го Нерчинскаго полка. Отвечая офицерам справа, заявляющим с трибуны о том, что недра земли должны поступить в собственность казачества, оратор, принимая во внимание тяжелое финансовое положение государства по обстоятельствам военнаго времени, говорят: стремящиеся присвоить себе в этот грозный час достояние гибнущей родины не могут называться сынами отечества, потому что они не любят его.  Любящие свою родину встать на этот путь не могут. (Апплод. слева).

     Забайкальцы заявляют, что они с честью несут знамя революции, но пусть помнят они, что ни их знамени начертаны лозунги, подчас идущие в разрез с стремлениями демократии, которая еще выше несет революционный стяг. Смотрите, как бы эти знамена не столкнулись, как бы нам, товарищи, не пришлось бы обагрить наше знамя кровью граждан. (Апплод. слева). Донцам и кубанцам, состоящим в трогательном союзе с помещиками и капиталистами, этого не избежать. С достаточной ясностью определилось, что из представителей 1-й Забайкальской дивизии за сохранение казачества стоят офицеры, а не рядовые казаки. Почему же офицеры стоят за сохранение казачества, наклеивая ему ярлыки – то особой национальности, то корпорации, то какого-то сообщества людей? Ответ может быть один: потому что интересы офицеров не совпадают с интересами русской демократии (Апплод. слева).

     Офицерам удалось привлечь на свою сторону и станичников, плохо разбирающихся в сложных политических и экономических вопросах. И эти станичники безсознательно идут за ними, не отдавая себе отчета. Они так же кричат: казачество должно быть сохранено. Да что же, в конце-концов, значит эта фраза? Я же понимаю так: мы отмахиваемся обеими руками от наших свобод, от завоевание нашей революции; мы родились рабами и рабами умрем. (Бурные апплод. слева).

    Гр. Пумлянский идет на трибуну под оглушительные апплодисменты левой стороны. В короткой речи оратор освещает политическую сторону вопроса – «быть или не быть казачеству», который равносилен вопросу: «властвовать ли буржуазии над землей, недрами и народом, или не властвовать».

     Вспомните, товарищи, кто пришел к вам на 1 и 2-й всероссийские съезды казачьих войск. Спросите себя, кто пришел к вам за поддержкой. Это были Родзянко, Милюков, Гучков – представители крупной русской буржуазии. В грозный для них час они увидели, что привилегированное барское положение свое они могут спасти только через казачество и они пошли к нему под видом спасения революции, спасения народа. А что значит для капиталиста «спасать народ?». Вникните, товарищи, в смысл этого спасения. Это значит – по-прежнему давить трудовой народ, выжимать из него соки. Вот что это значит. Но русская демократия, русский трудовой народ стремится к правде; к той социальной правде крестьянской, которая из бедной избушки светила лучиной Герцену на Западе.

     Оратор дает яркую характеристику кадетов, спасающих привилегии помещиков и дворян через казачество.
     Кадеты увидели, что они остались по ту сторону революции, стали политически безработными и они пошли к вам, товарищи казаки. Они соединились с кубанцами и донцами, но забайкальское казачество до сих пор было верно трудовому народу и его делу и оно не пойдет за теми, кто тащит его вступить в позорный союз с капиталистами и помещиками. (Апплод. слева).

     В кадетских газетах много пишут о том, что у нас пала промышленность. Да, пала. Но вчитайтесь в кадетское творчество, и вы увидите между строк скрытыя торжество и надежды буржуазии, для которой за бедствиями страны и народа вырисовывается то желанное для них все старое, что сметено революцией.

     Кадеты упрекают в своих газетах, что у нас ничего не делается, что петроградский гарнизон щелкает семечки. Но они забыли, что петроградский гарнизон вынес на своих плечах всю тяжесть революции. Да не сами ли кадеты щелкают зубами, как шакалы, при виде новой свободной России, чувствуя, как у них из под ног выскальзывает почва, на которой процветало господство и порабощение трудового народа?

     Когда Милюков будет протягивать к вам, казаки, свои руки, а Гучков подставлять свои жирные губы для поцелуя, смотрите, нет ли тут 30 сребренников и не продаете ли вы благо народа и счастье родины (Бурные апплод). Целованием с ними вы продаете счастье русскаго народа. Не продавайте же, товарищи. (Аппл).

     Дел. Федоров: богатые донцы сохраняют казачество, ибо это им выгодно. И нас зовут присоединиться к ним.  Донцы зовут нас радоваться их богатству и, … голодать по-своему. (Апплод. слева). Отрицая всякий смысл сохранения казачества, делегат станицы подчеркивает, между прочим, что в Учр. Собр. казачество должно посылать таких людей, которые будут защищать общие интересы всей трудовой России.

     Объявляется перерыв до вечера.

(Вечернее заседание)
Председательствует Таскин.

     После продолжительных прений по казачьему вопросу, предлагаются две резолюции: революционно демократической группой и генер. Шильникова.

Резол. рев.-дем. группы.

     Признавая, что в переживаемый нашей страною тяжелый момент все, что разъединяет российскую демократию и в том числе демократию казачью, крайне гибельно, и принимая при этом во внимание сложность вопроса и опасность его для широких слоев казачьяго населения, - съезд постановляет, что 1) вопрос «быть или не быть казачеству» должен быть разрешен Учред. Собр. Для этого же момент и на время войны казачество сохраняется, отстаивая революционныя завоевания и строительство; 2) съезд считает, что путь единения с всероссийской демократией – есть единственный путь и для забайкальскаго казачества, что решительная поддержка Времен. Правит. спасения страны и свободы – это обязанность и что в Учредительном Собрании представители казачества должны отстаивать безсословное и всеобщее демократическое равенство.

Резол. ген. Шильникова.

     Принимая во внимание 1) наши бытовыя, основанныя на демократических началах, особенности и жизненные интересы, 2) наши исторические заслуги перед государством, выразившиеся в огромном расширении восточных границ государства и защите их внешних врагов; 3) тот идейный дух, который неоднократно выявился на протяжении всей истории и особенно проявился в нынешнюю великую европейскую войну, когда казачество явилось одной из самых могущественных организаций и стоит верно на страже интересов родины, - мы, представители и делегаты с фронта, согласно рот избравших нас, настаивает по-прежнему сохранить свое историческое почетное звание казака, равноправнаго с остальными гражданами государства. Казачество, сохраняя свое единство, везде будет стоять на почве братскаго единения с трудовым крестьянством и всей демократией.

     Правая сторона настаивает на поименном голосовании резолюций. Левая группа протестует, признавая положительно необходимым сохранения принципа тайной подачи голосов.
     Прения по этому вопросу носили бурный характер, но никакого определеннаго решения принято не было: вопрос отложен на 12 августа.

Баллотировка.

     Вчера, 12-го августа в утреннем заседании левые вновь отстаивали тайную подачу голосов при баллотировке казачьяго вопроса.
     Правая сторона сняла свое предложение о поименном голосовании.
     Баллотировка дала следующие результаты: за резолюцию революционно демократической группы подано 73 голоса за и 123 против: за резолюцию праваго крыла подано 122 голоса за и 72 против.

И. Абрамович.

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2863. Вторник, 15 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
8-й день 12-го августа.

(Утреннее заседание).
Председательствует Таскин.

     Все утреннее заседание посвящено было вопросу о способе голосования резолюций по казачьему вопросу, предложенных революционно-демократическим меньшинством и правым крылом съезда (большинством). Левым удалось настоять на тайном голосовании, причем баллотировка была произведена путем подачи записок. Результаты баллотировки помещены в предыдущем номере.

     Предложенное левыми к резолюции правых дополнение в том смысле, что вопрос о казачестве остается открытым до Учредительнаго Собрания, отвергнуто большинством праваго крыла.

     Поправка: по недосмотру корректора в резолюции праваго и леваго крыла съезда вкрались следующия неточности: в первой напечатано «согласно рот» и т. д., следует читать «согласно воле» и т. д.; во второй напечатано: «принимая во внимание сложность вопроса  и опасность его» и т. д., следует читать «и спешность» и т. д.

Бурятский вопрос.

     Представитель бурятскаго казачества делает внеочередное заявление, подчеркнул, что военная комиссия не приступала еще к обсуждению бурятскаго вопроса, выдвинутаго на одном из предыдущих заседаний съезда, хотя ей указано было на спешность этого вопроса.

     Спешность вопроса поддерживает представитель рев.-дем. группы дел. Войлошников, предложивший принять следующую резолюцию: «Признавая права на самоопределение бурятскаго казачества, как национальной единицы, постановили: предоставить им право на немедленное присоединение их к остальным бурятам, дабы не тормозить работы по введению земства в Селенгинском аймаке. Ликвидацию же станиц и отделов поручить особым комиссиям на местах, причем военную службу буряты отбывают до конца войны на прежних основаниях.
Резолюция принята.

Вечернее заседание.
Председательствует Таскин.

     Заседание это надо признать историческим в жизни Забайкальскаго казачества. Принятая на утреннем заседании резолюция по вопросу «быть или не быть казачеству», еще более резко разделили левые и праве ряды делегатских кресел, еще с большей ясностью подчеркнуло, что правая сторона действительно ничего общаго не имеет с интересами демократии и ведет свою особую «политическую линию».
     Казачья демократия учла это и определенно заявила правому крылу: нам с вами не по пути.

Уход войсковой коллегии.

     Председатель войскового комитета гр. Матвеев делает следующее заявление:
     «Принимая во внимание, что областной войсковой комитет, как организация революционная и  созданная первым свободным казачьим съездом для проведения в жизнь безусловно демократических принципов, с оставлением казачества, как военной корпорации, при прежних бытовых и правовых особенностях, только до Учредительнаго Собрания и на время настоящей войны, разделяя всецело постановление 1-го казачьяго съезда как истиннаго и последовательнаго выразителя демократии – и находя, что решение 2-го съезда совершенно противоречит  основному демократическому принципу равенства и – одновременно – крайне невыгодно для казачьяго населения малоземельных станиц, - мы, члены областного войскового комитета, исходя из вышеизложеннаго, принципиально не находим возможным оставаться в коллегии по управлении казачьим войском  и слагаем с себя полномочия членов областного войскового комитета до сдачи новому составу.

Сочувствие коллегии.

     Выступает ряд ораторов с выражением сочувствия войсковой коллегии.
     От комитета общественной безопасности на трибуне гр. Пумлянский. Его горячая прочувственная речь производит огромное впечатление. В заключительном слове оратор, характеризовал 1-й съезд Забайкальскаго казачества, как революционный, защищавший интересы широкой демократии. Обратившись к станичникам, по недоразумению, очевидно, возсевшим на правой стороне, сказал: «Мы истинно скорбим, что лишились вас революционных товарищей. Да здравствует войсковая коллегия!»

     От революционно-демократ. группы говорит гр. Войлошников: «Я, как председатель 1-го революционнаго съезда Забайкальскаго казачества, на котором была избрана войсковая коллегия, с возложением на нее серьезных и ответственных задач по революционному строительству, заявляю: дорогие товарищи, члены войсковой коллегии! Вся мыслящая революционная казачья демократия не ушла от вас, – она с вами. Вы, товарищи, честно несли революционное знамя и не преклонили его здесь, перед 2-м съездом. Несите вперед высоко красное знамя, не клоните его перед контр революцией и заблуждающимися. Пойдемте в новую борьбу с попытками буржуазии встать на пути  торжественного шествия русской демократии.

     Представитель совета сельских депутатов, обращаясь к членам войсковой коллегии: Искренне жаль, что в вашем лице, мы лишаемся таких ценных сотрудников в деле революционного строительства.

     Гр. Меньшиков подчеркивает, что характер съезда – есть следствие избытка голосов фронта и выражает уверенность, что в будущем ошибки съезда будут исправлены в соответствии с интересами демократии.

     Речи ораторов покрываются громкими и продолжительными апплодистментами.

Желтый дом.

     Представитель войсковой коллегии гр. Матвеев заявляет: 1-й съезд революционный Забайкальскаго казачества уполномочил нас, членов войсковой коллегии, на трудную революционную работу. Он уполномочил нас перекрасить желтый дом на сумасшед. площ. в революц. цвет, но мы, к сожалению, не успели этого сделать. (Бурные апплодисменты слева).

Доклады:

     Делегаты от казаков в сов. сельск. депут. Е. М. Матвеев и Храмов делают доклады о деятельности совета: 1-й из области общей революционной работы, 2-й – по внешкольному образованию.

Комиссии:

    Учреждаются 4 следующих комиссии: по самоуправлению, народному образованию, земельная и по выборам в Учредительное Собрание.
     Доклад Е. М. Матвеева передается в комиссию общих дел, Храмова – по народному образованию.

Уход делегатов в С. с. деп.

     Представитель казаков в совете сельских депутатов Е.М. Матвеев делает следующее заявление:
     В виду того, что: 1) правое большинство съезда своим постановлением о сохранении казачества, как сословия, отгородилось от остального революционного населения области; 2) что тем же постановлением большинство съезда раскололо население на две равныя части и этим положило начало гражданской розни, весьма гибельной для дела революции, - мы, члены совета сельских депутатов, избранные от казаков на первом революционном съезде, считаем, что принятое на втором съезде постановление о сохранении казачества для беднейшаго населения войска безусловно вредно – поэтому мы не считаем возможным оставаться членами совета и слагаем с себя полномочия.
     Левое крыло бурно приветствует товарищей казаков членов совета с. депутатов.

Заботы о детях.

     Один из представителей фронта возбуждает вопрос об организации в станицах помощи детям, отцы которых находятся в окопах, или умерли на войне. Кроме материальной помощи, необходимо этим детям дать школы.
     Дел. Федоров: о детях воинов, несомненно, позаботится земство.

     Гр. Войлошников находит возбужденный фронтовиком вопрос не терпящим отлагательства. Положение семей призванных в войска казаков, действительно, тяжелое и попечение о них – первейшая задача земства.
     Оратор предлагает немедленно образовать комиссию, которая занялась бы обследованием вопроса и снова внесла его на обсуждения съезда.
    Съезд поддерживает предложение.

     Представитель левой группы Журавлев, останавливаясь на цифрах доклада по внешкольному образованию среди Забайкальскаго казачества, делает заключение, что и этот вопрос с ясностью указывает на неразумность отмежевания казачества от прочаго населения трудовой области.

     Представитель областного кустарнаго комитета заявляет, что в одной из мастерских имеется две свободных вакансии, которыя могут быть в любое время представлены детям казаков.

Дар в 25.000 рублей.

     М. К. Окунцев, имея получить по распоряжению Временнаго Правительства за время, проведенное в изгнании по политическому делу, 25.000 р., заявляет о своем желании, пожертвовать эти деньги, как народные, тому же народу, на устройство в области 63 библиотек.
     Съезд благодарит Окунцева за обещанный дар.

     Заседание закрывается около 10 час. вечера.

И. Абрамович.

[Шестаков]

Газеты с номерами 2864 и 2865 отсутствуют на сайте ГПИБ. В них освещались 9-й и частично 10-й дни работы второго съезда забайкальского казачества.

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2866. Суббота, 19 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.

10-й день 14-го августа.
(Окончание)

Бурятский вопрос.

     После перерыва съезд приступает к обсуждению бурятскаго вопроса.
     На голосование предлагается две резолюции предложенные: революционно-демократической группой и военной комиссией.

Резолюция рев.-дем. группы.

     Признавая право на самоопределение бурятскаго казачества, как национальной единицы, постановили: предоставить им право на немедленное присоединение к остальным бурятам – сородичам, дабы не задерживать работы по введению земства в Селенгинском аймаке. Ликвидацию же станиц и отделов поручить особым комиссиям на местах, при чем военную службу отбывать до конца на прежних основаниях. Ведение делопроизводства по военной части и заведывание военно-техническим отделом возлагается на ответственное и находящееся при Селенгинском аймачном комитете коллегиальное учреждение, непосредственно подчиняющееся войсковому штабу.

Резолюция военной комиссии.

     Военная комиссия признает право на национальное самоопределение за бурятскими казаками, но, в виду того что: 1) в настоящее время наша родина переживает небывало тяжелый момент своей истории, когда враг угрожает целостности родины, наша армия, благодаря преступной пропаганде безответственных агитаторов, не в состоянии сдерживать напор врага, а внутри России, благодаря тяжелому наследию старого режима, финансовая и продовольственная разруха; 2) что некоторыми национальностями России уже был поднят вопрос о немедленном проведении в жизнь автономии и Временное Правительства в этом отказало, заявив о стремлении ея довести страну до Учредительнаго Собрания единой, поэтому выделение бурят из забайкальских казаков и присоединение их к прочим бурятам области идет в разрез с постановлением Правительства; 3) что немедленное проведение в жизнь постановления бурят внесет дезорганизацию в военном и общественном управлении войском, - военная комиссия полагает: 1) немедленное выделение бурят из войска недопустимо; 2) решение этого вопроса оставить до Учредительнаго Собрания и окончания войны, когда возвратятся все казаки на родину; 3) в управлениях станиц и отделов предоставить бурятам-казакам пропорциональное представительство.

Голосование.

     На баллотировку ставится резолюция революционно-демократической группы и большинством праваго крыла отклоняется.
     Председатель заявляет, что, таким образом, надо считать резолюцию военной комиссии принятой (?!?)
     Формальной баллотировки резолюции комиссии не производилось.

--------------------------

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2867. Воскресенье, 20 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
11 и 12 дни. 16 и 17 августа.

     15-го августа пленарнаго заседания не происходило. Делегаты весь это день посвятили работе в комиссиях.

     Утреннее заседание 16 августа открылось под председательством Таскина.

Земельный вопрос.

     На трибуне председатель войсковой коллегии гр. Матвеев с обширным докладом, обстоятельно рисующим положение земельнаго вопроса в Забайкальской области.

     Докладчик констатирует крайне незавидное положение казачьяго земледельческаго населения в виду незначительности общаго фонда удобной пахотной земли. Земельный фонд необходимо увеличить, что - по мнению докладчика –возможно сделать путем переселения из малоземельных станиц 1, 3 и 4 отделов на разбитые переселенческие участки, а также и во 2-й военный отдел.

     По цифровым данным у Забайкальскаго казачества земли как будто и достаточно, фактически же земельный вопрос оставляет желать много лучшаго. Официальныя данныя говорят, что удобной пахотной, сенокосной и друг. земли из всего фонда можно выделить лишь от 18 ло 30 проц. Это объясняется тем обстоятельством, что казаков в старое время селили не там, где было удобнее, с точки зрения пахаря землероба, а там, где было более выгодно для правительства по стратегическим соображениям, главным образом, для охраны границ.

     Затем по земельному вопросу зачитывает доклад ген. Шильников; этот доклад, как заметил и сам Шильников, является сокращенным трудом терца Ткаченко, предложенным вниманию всероссийскаго казачьяго съезда в июне и охватывает положение казачьяго земельнаго вопроса во всероссийском масштабе. Значительная часть доклада, по крайней мере, пять шестых, посвящена описанию «прекраснаго жития» донцов, терцев, астраханцев и др. казачьих войск, и только одна шестая относится прямо к Забайкальскому казачеству.
   
     Мы, казаки, - говорит, между прочим, ген. Шильников, - Забайкальцы, считаем своей собственностью не только ту землю, которой владеем, но и ту, которая раньше была несправедливо отобрана Кабинетом.

     Докладчик проводит ту мысль, что такия земли должны быть возвращены казачеству и зачислены за ним вместе с землей, находящейся у него во владении в данное время, на правах собственности, причем в отношении землепользования должны быть уравнены и генерал, и рядовой казак.

     Гр. Матвеев повергает доклад Шильникова основательной критике, рекомендуя делегатам не разъезжать за докладчиком по землям донцов и кубанцев, любуясь на их помещичью жизнь, а заняться лучше собственными делами, войти поглубже в нужды всего Забайкальскаго казачества.
     Прения по докладам переносятся на 17 августа (16 августа вечером пленарнаго заседания не было).

17 августа.
(Утреннее заседание).
Председательствует Таскин).

    Ген. Шильников выступает с обширной речью, защищая свой доклад, от возражений оппонентов слева.
     Справа вносится предложение передать материалы по земельному вопросу в земельную комиссию для детальной разработки и составлении по ним соответствующей резолюции.

     Правая сторона съезда проявляет чрезвычайную утомленность делами и охотников выступать по такому серьезному и важному вопросу, как земельный, не находится.
     Гр. Матвеев отмечает инертность съезда по шкурному вопросу казачества – земельному, и по этой причине не находит ничего более целесообразнаго, как, именно, передать вопрос в комиссию.

      Левая сторона протестует, находя невозможным отложение вопроса и предлагает вывести по нему ту или иную резолюцию в настоящем заседании съезда.
      Путем открытой баллотировки, большинством праваго крыла вопрос передается на комиссию.

Внеочередное заявление.

     Представитель бурят казаков Церемпилов берет слово для внеочередного заявления и говорит: мы, делегаты буряты-казаки, считаем резолюцию военной комиссии по бурятскому вопросу, оглашенную в заседании 14-го августа и признанную властью председателя одобренной съездом, не справедливой, положительно разрушающей уже налаженное дело по введению хошуннаго земства. В данный момент у нас составлены уже списки избирателей, образованы избирательные округа, намечена сеть школьных учреждений, составлен план медицинской и ветеринарной помощи бурятскому населению и т. д. Мы даем торжественное обещание нести военную службу на прежних основаниях и все сомнения на счет, быть может, возникшия у военной комиссии лишины каких бы то ни было серьезных оснований. Считаю нужным добавить также, что мы, вводя хошунное земство, входим, вместе с тем, в общегубернское земство, следовательно, в стремлении нашем отмежеваться от прочаго населения области, не может быть и речи.

     В виду изложеннаго, представитель бурят просит от имени национальной группы делегатов пересмотреть их вопрос и принять резолюцию революционно-демократической фракции по бурятскому вопросу, отвергнутую большинством праваго крыла в том же заседании 14 августа.

     Церемпилов, выражая точку зрения делегатов бурятскаго населения, находит, что съезд, разсматривая бурятский вопрос в плоскости военной комиссии, зарывает добытыя кровью и смертью свободы и лишает бурятское население законнаго права на национальное самоопределение, провозглашенное с высоты новой свободной русской государственности и ставит его в крайне тяжелое положение.

     Председатель Таскин не считает возможным поставить вторично на обсуждение бурятский вопрос и в категорической форме отказывает в этом. (Голоса справа: «Правильно!», Одобрительные хлопки).

     Внеочередное заявление бурят вызывает большое оживление на левых скамьях.

     Гр. Войлошников находит, что заявление товарищей бурят заслуживает самаго серьезнаго внимания и задумчиваго отношения. Необходимо, - говорит он, - исправить ошибку съезда, допущенную в отношении бурятскаго вопроса. Съезд поступил с бурятами так, как нельзя поступать в свободной России. В лойяльности бурятскаго населения никто до сих пор не сомневался и в настоящий момент мы в одинаковой мере не имеем права не доверять им. Что просят товарищи буряты и на что имеют законнейшее право, то мы обязаны им дать. Нельзя закрепощать людей, что практиковалось старым строем и вставлять их в узкия рамки, в которых не могла бы развиваться их национальная культура, чувствовали бы себя стесненными национально-бытовыя особенности народности. Необходимо немедленно пересмотреть вопрос и по возможности исправить допущенную ошибку. Надо предоставить желающим бурятам выйти на путь национальнаго самоопределения и национальной творческой работы. Просьба бурят нисколько не вредит нашему общему делу.

     Обращаясь к правому крылу, оратор заявляет: если вы не уважаете законную просьбу бурят, вам придется считаться не только с бурятами, как национальной группой, но и с сочувствующими им в их правом деле. Бурятам придется, в противном случае, сойти с пути лойялности и выйти на другой путь.
     Во имя авторитетности съезда оратор призывает делегатов пересмотреть вопрос и исправить ошибку.

     Председатель Таскин усматривает в заявлении Войлошникова явную угрозу со стороны левой группы сорвать съезд и считает ее недопустимой в каком-то ни было общественном деле. Нам говорят, - продолжает Таскин, - что если мы оставим решение съезда по бурятскому вопросу в силе, то это роняет авторитет съезда. Да, это возможно. Но это будет лежать на совести тех, кто проводит мысль гр. Войлошникова.

     Обращаясь к левому крылу, председатель говорит: не становитесь на эту точку зрения, она дезорганизующая. Как бы то ни было, - заканчивает председатель, - не под моим председательством я не допущу вторичнаго разсмотрения бурятскаго вопроса. (Правая апплодирует).

     Гражд. Войлошников идет на трибуну, чтобы возразить председателю, но последний лишает его слова.
     Войлошников протестует против явно незаконных действий пред съездом. (Шум справа, слева возгласы: «Им требуется предоставить право высказаться» и «Назначить перерыв».

     Председатель не желает объявить перерыв и предлагает секретарю приступить к чтению протоколов предыдущих заседаний съезда. Секретарь зачитывает протоколы.
     Часть левой группы с шумом оставляют залу заседаний, оживленно обсуждая затем в кулуарах нарушение председателем прав делегатов и превышение собственной власти.

     Председатель ставит на голосование протокол заседания на котором была заслушана резолюция военной комиссии по бурятскому вопросу. В этом протоколе, между прочим, сказано, что резолюция по этому вопросу револ.-демократ. группы отклонена 94 голоса против 64 голос., а военной комиссии – принята 94 голосами, против 63.

     Один из делегатов слева заявляет: резолюция военной комиссии не была вами, председатель, поставлена также на голосование, как же она очутилась принятой?

     Председатель Таскин: что вы господа, как же не была принята? Почему же не было своевременно сделано заявление? Ведь, таким образом, всякую резолюцию можно опорочить

     Голос слева: фактически выходит, что резолюция военной комиссии также не принята съездом.
     Председатель Таскин: удивительно, что заявляют через три дня, а не тотчас же после голосования резолюции.

     В виду явных искажений в протоколах заседаний, гр. Матвеев обращает внимание съезда, что так протокол вести нельзя.
     Председатель снимает с голосования протоколы, в которых замечены ошибки.
     Объявляется перерыв.

(Окончание след.)

И. Абрамович.

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2869. Среда, 23 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
12-й день 17 августа.
(Окончание)

     С объявлением перерыва делегаты быстро покидают залу общих заседаний – в кулуарах происходит оживленное обсуждение «инцидент», происшедшаго между председателем схезда Таскиным и представителем леваго крыла гр. Войлошниковым.
    Особенно горячо столкновение с председателем обсуждается революционно-демократическим крылом, решительно осуждающим тактику председателя съезда, – этого яркого выразителя настроений правой группы – большинства.
     Становится известным, скоро, что после перерыва гр. Войлошников выступит с внеочередным заявлением – протестом против тактики председателя и вообще политической линии поведения президиума съезда в целом. Это возбуждает среди делегатов чрезвычайный интерес.
     Минут через 20 заседание возобновляется.

Внеочередное заявление.

     Гр. Войлошников делает следующее внеочередное заявление:
     По поводу заявления бурят председатель съезда, на мою мотивированную просьбу о поддержании бурятскаго вопроса, сделал возражение, которое не носило объективнаго характера, как следовало ожидать от председателя съезда, а выражало точку зрения большинства настоящаго съезда, что является положительно недопустимым. Объективность председателя необходима в каждой общественной организации, тем более, со стороны лица, возглавляющаго областной съезд. Таким образом председатель съезда, желая возразить оратору, должен был взойти на трибуну, как рядовой участник съезда, а не делать возражений вопреки всем правилам, с высоты председательскаго кресла. Подобное явление недопустимо с точки зрения всякой общественной работы.

     Затем председатель допустил грубое извращение фактов, говоря, что я выступил по бурятскому вопросу от имени революционно-демократической группы и от лица последней запугивал съезд срывом. Здесь явное недоразумение, чтобы не сказать большаго, и переваливание с больной головы на здоровую.

     Считаю долгом совести еще раз обратить внимание на то, что президиум съезда представлен односторонне и является отражением мыслей и чувств правого большинства; президиум все время проводит «политику» большинства, игнорируя демократическое меньшинство. И в бурятском вопросе также отсутствовала объективность президиума. Значит, дезорганизаторская политика ведется не революционно-демократическим меньшинством, а грубо проводится большинством съезда. Допустив к участию в съезде с правом решающаго голоса по 6 представителей от полка 1-й дивизии фронтовиков, президиум допустил нарушение самых элементарных правил пропорциональнаго представительства.

     Благодаря такой политике президиума сведена на нет деятельность в высшей степени важной комиссии – мандатной.
    Указание председателя, что револ.-демокр. группа запугивает съезд срывом – не соответствует действительности. Я говорил не от группы меньшинства и не запугивал съезд, а подчеркивал лишь недопустимый образ политических действий президиума, могущий привести к нежелательным последствиям.

     В протоколах 2-го съезда допущен ряд фактических неточностей; извращающих действительное положение вещей. И здесь также нельзя не усмотреть –дезорганизаторской руки, не руки из группы меньшинства, а правой стороны съезда – большинства.

     Председатель не допустил меня на трибуну высказаться по поводу заявления бурят, тогда как прения по вопросу закрыты не были. Это есть грубое нарушение прав всего съезда и каждаго делегата оратора в отдельности.

     Не имея достаточно серьезных оснований, председатель не имел права бросать революционно-демократическому меньшинству обвинение в стремлении сорвать съезд.

     В виду всего вышеизложеннаго я заявляю, что может наступить момент обсуждения вопроса о выражения доверия или недоверия президиуму съезду. Но сейчас я этот вопрос не ставлю.
     Настоящее мое заявление прошу занести в протокол. (Бурные апплодисменты левой группы).

     Председатель войскового комитета гр. Матвеев неожиданно оглашает только что поступившую телеграмму министерства внутренних дел, в которой определенно указывается в признании Правительством за бурятами прав на национальное самоопределение и организацию хошунного земства, к чему ими уже приступлено Телеграмма производит ошеломляющее впечатление, т. к. принятая большинством съезда резолюция по бурятскому вопросу явно противоречит высшей правительственной власти, раскрепощающим инородческое население и представляющим им полную самостоятельность в области устроения свой внутренней жизни.

     Председатель съезда ответил на внеочередное заявление Войлошникова молчанием (голос слева: «не прошибешь!»).

     Слушается доклад финансовой комиссии, в котором указывается, что прежний состав войскового хозяйств. правления допускал много неправильностей; выдавалось много наградных по всякому поводу и т. п.
     В деятельности революционнаго войскового комитета комиссией ничего предосудительнаго не замечено.

     Дел. Крутиков указывает, что в докладе финансовой комиссии есть упущение. На первом революционном съезде делегаты 10 станиц 3-го военнаго отдела возбудили ходатайство о возврате им денег, вырученных от продажи хлебов экономической вспашки и неправильно поступившим в войсковое хозяйственное правление. 1-й съезд постановил вопрос о возврате денег передать на разсмотрение войскового комитета и ревизионной комиссии для доклада следующему войсковому съезду. Оратор предлагает скорее закончить это дело, тянущееся несколько десятков лет, находя необходимым передачу материалов в финансовую комиссию, которой должно быть поручено совместно с ревизионной комиссией в спешном порядке, разобравшись с документами, доложить съезду свое заключение.

     Хорунжий Кузнецов делает выпад против революционнаго войскового комитета, обвиняя его в злоупотреблениях.
     Председатель комитета гр. Матвеев протестует против обвинений Кузнецова, раскрывая их неосновательность и доказывая юридическую несостоятельность обвинения.
     Комитет с самаго начала просил съезд назначить ревизию над его деятельностью и только после таковой, - говорит оратор, можно выступать с обвинениями комитета в злоупотреблениях, если они будут замечены.
     Заявление Крутикова о возврате денег 1- станицам поддерживает гр. Войлошников, указывающий, что войсковой революционный комитет разсматривал это дело и признал ходатайство станичников заслуживающим уважения.
     Вопрос откладывается.
     Путем голосования постановление образовать ревизионную комиссию, которая займется обревизованием отчетов стараго войскового хозяйственнаго проавления с 1911 по 1917 г.
     Поручается войсковому комитету обсудить с юристами вопрос о всех упущениях и злоупотреблениях с ее стороны бывших член. войс. хоз. правл., замеченных ревизионной комиссией и привлечь к законной ответственности.
     Горячие дебаты вызывает цифра 15, - это суточные, назначенные председателю войскового комитета гр. Матвееву, ездившему в качестве делегата в Петроград.
     Особенно возмущался этой цифрой представитель праваго крыла хорунжий Кузнецов; он считает такое суточное ассигнование расточительством войсковых сумм, а получение его – «буханием себе в карман».
     Правая сторона встречает заявление Кузнецов рукоплесканиями.
     Гр. Матвеев, возражая на нападки справа, говорит, между прочим, что он поражен распоясанностью некоторых обвинителей справа и крайней их беззастенчивостью.

О деятельности Кияшко.

     Во внеочередном заявлении гр. Добронмелов, осветил кратко деятельность бывшаго губ. Кияшко, отличавшагося редкой безчеловечностью с политическими Забайкальских тюрем, предложив выразить протест против назначения этого администратора вновь на службу, в свободной России.
     Обсуждение вопроса откладывается до вечерняго заседания.
     Объявляется перерыв до вечера.

(Вечернее заседание).
Резолюции.

     В вечернем заседании съездом приняты резолюции: 1-я с протестом против назначения Кияшко, и 2-я резолюция школьной комиссии:
     В виду того, 1) что во многих случаях приговоры обществ об удалении учителей составляются без основательных причин, иногда под влиянием нескольких человек, враждебно настроенных против учителя, 2) что вопрос о доверии в большинстве случаев решался не всем населением, а только выборными от обществ при том открытым голосованием, 3) что несправедливое отношения общества к учителю, вызывает враждебное отношение к обществу со стороны учительскаго союза, 4) что в настоящее время наблюдается огромный недостаток учителей, вследствие чего замещение учительских должностей будет сопряжено с большими затруднениями и особенно для тех обществ, которыя просят об удалении учителей без основательных причин,
     - комиссия по народному образованию постановила: предложить съезду вынести пожелание, чтобы казачьи общества возбуждали ходатайства об увольнении учителей с величайшей осторожностью, когда для этого  имеются вполне основательныя причины, а вынесенныя  уже постановления пересмотреть.

     2) Комиссия по народному образованию постановила: предложить съезду вынести пожелание о скорейшем проведении в жизнь закона Временнаго Правительства от 20 июня о переходе церковных школ в ведение министерства нар. просвещения.

     3) Комиссия постановила предложить съезду вынести резолюции с ходатайством об улучшении материальнаго положения народных учителей.

     Все эти предложения комиссии приняты съездом.
     Вместе с тем съезд постановил:
     1) перевести пансион из Унды в станицу Казаково; 2) увеличить число пансионеров в Ундинском 2-х классном училище; 3) поручить войсковому комитету обратиться в мин. нар. просв. от имени съезда с ходатайством об открытии в Казаковой смешанной гимназии; 4) перевести высшее начальное училище из Ундинской в Казакову; 5) ликвидировать 2-й класс при Ундинском 2-х классном учил.; 6) оставить штат учителей, получающих содержание от войска и 7) открыть 2 комплекта начальнаго училища.

И. Абрамович

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2870. Четверг, 24 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
13 и 14 дни 18 и 19  авг.

Заседания в эти дни происходили под председательством Таскина.
18 августа съездом были приняты следующия резолюции:

По земельному вопросу.

     Исходя из того, что земли Забайкальск. казаков никем не подарены им и не отведены, а завоеваны самими же казаками, многократно оплачены тяготою служения казаков Государству и все казачьи земли упорным трудом казаков на протяжении столетий культивировались ими и из диких обращены в хлебные луга и поля и, основываясь в особенности на исключительной суровости климатических условий Забайкалья, а также на эко… ности местнаго сельскаго хозяйства, для сохранения в неприкосновенности казачьяго хозяйственнаго механизма, в целях избавления его от болезненной ломки, - войсковой круг считает необходимым:
     1) станичныя и войсковыя земли со всеми угодьями и недрами, как историческое достояние войска, составляют неотъемлемую и неприкосновенную собственность казачьей земной общины;
     2) все частновладельческия казенныя и бывшия кабинетския земли, выделенныя из войсковых территорий, должны быть обращены в собственность войска;
     3) 2-й Забайкальский казачий съезд, вынося свое постановление, выражает полную уверенность, что Учредительное Собрание во имя права и справедливости это заиционирует постановление.
     Настоящая резолюция принята большинством 113 голосов, против 44, при 7 воздержавшихся.

По военной части.
(На основании поставнов. военной комиссии).

     1) Всех офицеров, врачей, урядников, вахмистров, писарей и фельдшеров монгольской экспедиции, не бывших еще на фронте, заменить бывшими на фронте, преимущественно из числа эвакуированных или больных;
     2)  признать недопустимым вмешательство комитетов запасных частей в дело строевой подготовки казаков;
     3) просить казначейство о своевременном отпуске кредитов на выдачу продовольственнаго пайка семьям казаков;
     4) во время настоящей войны военную службу казаков отбывают на существующих основаниях;
     5) в будущем отбывание воинской повинности, если Учредительным Собранием будут оставлены постоянные армии, заключается в следующем: военную службу казаки отбывают наравне со всеми гражданами Государства Российскаго в отношении числа призываемых сроков службы;
     6) обмундирование, вооружение, конское снаряжение и лошадь отнести за счет казны;
     7) строевые части войска в мирное время должны расквартировываться на войсковой территории, если это не нарушает интересов обороны Государства;
     8.) весь командный состав в казачьих частях должен состоять из казаков своего войска:
     9) – экономическия и хозяйственныя суммы строевых частей не должны сдаваться в казну; оне остаются в частях на удовлетворение их надобностей, на расходы по демобилизации и по начету; отдельныя суммы должны оставаться в сотнях и расходоваться по усмотрению сотенных комитетов;
     10) казаков, находящихся на фронте 2 года и прослуживших 4 года действительной службы, заменить здоровыми казаками, не бывшими на войне, оставленными по семейному положению и т. п.;
     11) командировать на фронт офицеров и казаков, состоящих в общественных организациях и учреждениях;
     12) в настоящий момент, когда Забайкалье особенно нуждается в народном образовании, освободить от военной службы всех учителей-казаков, находящихся в строевых и запасных частях войска, а также освободить от призыва учителей, находящихся на льготе в станицах, с тем, чтобы они продолжали свою работу по образованию обязательно в школах по назначению областного училищнаго совета. Учителя, оставившие школьное дело по собственному желанию или по другим причинам, подлежат немедленному призыву на военную службу;
     13) по окончании полевых работ произвести переосвидетельствование всех казаков, чтслящихся в разряде не способных к службе, но способных к труду.

О комитете.

    «Разсмотрев детально доклад войскового комитета, 2-й войсковой съезд находит, что деятельность комитета отвечала требованиям новаго государственнаго устройства, в частности – устроению казачьго населения на новых началах».

19 августа.

     В утреннем заседании генерал Шильников делает доклад по вопросу о вступлении забайкальскаго казачьяго войска во всероссийский казачий союз. Войско, вступив в союз, имеет право послать на съезд последняго 4-х представителей, а на всероссийские казачьи съезды, имеющими быть ежегодно, 40 человек. Так как использование этого права полностью вызовет со стороны войска большие расходы, доклад Шильникова рекомендует избрать в совет союза одного представителя, а на всероссийские съезды делегировать только по 10 депутатов.
     Но и эта «четверть права» вызовет расход по приблизительному разсчету 10 – 12.000 рублей.
     Вопрос о вступлении в союз вызывает продолжительныя и страстныя прении. Левая группа съезда в решительной форме высказывается против вступления; представители праваго крыла всячески пытаются доказать необходимость этого вступления.

     Представители революционно-демократическаго меньшинства вскрывают съезду тайный замысел образования казачьего союза, возникшаго по почину богатых казаков-донцов и др. В союз входит 11 казачьих войск, во главе которого стоит генер. Каледин, присвоивший себе наименование атамана.
     Высказываясь по этому вопросу, представ. леваго крыла Журавлев заявляет: «атаман казачьих войск ген. Каледин требует на московском совещании роспуска революционных органов – сов. р. и с. д. Он требует этого от 12-ти казачьих войск, а 12-е войско – Забайкальское, которое еще не вступило даже в союз…. Каледин уже действует от нашего имени, хотя мы его не уполномочили на это. Союз необходим донцам, кубанцам и др. для защиты их помещичьих интересов. И им, - обращается оратор к делегатам, - по заявлению вождя казачьяго союза можете судить, куда вас зовут.

     Ораторы справа – защищая доклад Шильникова выдвигают в качестве аргумента то соображение, что все теперь организуются и организовываться должно и казачество.

     Председатель войскового комитета гр. Матвеев: мы еще не вступили в союз, а комитет уже получил бумажку, - союз требует внести 4 000 руб. Почему это теперь генералы Агаповы и Каледины стали так заботиться вдруг об интересах казачества, которое они до сих пор давили, благословленные самодержцем? Не об вас, казаки, заботятся генералы; о своих интересах запечалились они, своих дворянских привилегиях. Само дворянство безсильно отвоевать прежнее господство на Руси, ему понабилась физическая сила. И оно бросилось к казакам, чтобы опираться на их мощь. Генералы от дворянства уже и теперь дают знать себя; Каледины уже и теперь бунтуют против революционной демократии в лице ея органов. Каледин на московском совещании зарвался. А почему? Да потому, что чувствует за собой физическую силу казачества. Не поддавайтесь, казаки, на удочку генералов от дворянства. Будьте осторожны, товарищи, - Каледин готовит вам ловушку. (Апплодисменты).

     Бурно протекает все утреннее заседание и компромиссов, примиряющих стороны, не находится. Обсуждение вопроса откладывается до вечерняго заседания.

И. Абрамович.

[Шестаков]

ЗАБАЙКАЛЬСКАЯ НОВЬ.
№ 2871. Пятница, 25 августа 1917 г.

Второй казачий съезд.
14-й день, 19 августа.
(окончание)

     Вопрос о вступлении в союз казачьих войск продолжает быть предметом самаго горячаго обсуждения. Еще задолго да начала вечерняго заседания большинство уже на своих местах.
     Заседание открывает Таскин.

     Революционно-демократическая группа подает внеочередное заявление; в котором указав на реакционность союза казачьих войск и на громадность расходов, сопряженных с вступлением с союз, предлагает:
     1) в союз казачьих войск не вступать.
     2) от дальнейшаго обсуждения этого вопроса отказаться.
     3) если состоится постановление о вступлении в союз, группа считает для себя это постановление необязательным;
     4) все материальныя издержки, которыя будут связаны с участием в союзе, будет считать издержками не общевойсковыми, а издержками той группы, которая примет участие с Союзу;
     5) все постановления Союза казачьих войск, как организации политической, будет считать также необязательными;
     6) доводит до сведения Союза казачьих войск, что в Союз вступает не все Забайкальское казачье войско, а лишь только часть его, которая и должна принять на себя все расходы, связанные с вступлением в союз и всю моральную и политическую ответственность за свое решение.
     7) заявляя об этом группа от голосования этого вопроса отказывается, покидает зал заседания, и подает письменное заявление за подписью всех отказавшихся депутатов.

     С шумом оставляют левые свои места. Среди правых беспокойное движение, в составе президиума замешательства. Председатель ставит вопрос на голосование, но законнаго кворума не оказалось.

     Бурный день закончен принятием резолюции с указанием, что станичники не имеют права никого исключать из своей среды собственной властью за какие-бы то ни было проступки; исключение может состояться лишь на основании постановления суда.

16, 17 и 18-й дни, 20, 21 и 22 августа.

     Все эти дни заседания происходили под председательством Таскина.

     Утром 20 авг. генер. Шильников вносит на обсуждение проект организации войскового самоуправления, чтение котораго занимает весь день; некоторые пункты проекта принимаются без возражений. Все как будто идет гладко, но вот доходит до пункта, который вызвал не только протесты левой стороны, но и чуть на оказался …. «катастрофическим». Это пункт об избрании председателя войскового комитета (назначение «комитета» проект Шильникова не допускает) съездом. Защищая настоящий пункт генерал исходит из тех соображений, что в земских управах, например, председатель избирается не коллегией из своей среды, а представителями всего населения даннаго района.

     Левая группа отвергает точку зрения докладчика, находя положительно необходимым идти по пути перваго революционнаго казачьяго съезда, предоставить самой коллегии войскового правления избрать председателя из своей среды.
     Положение о войсковом правлении за исключением «проклятаго» пункта принимается.

21 августа.

     На основании доклада земельной комиссии в утреннем заседании принимаются следующий резолюции:
     Немедленно приступить к гидротехническим изысканиям в многоземельных станицах и выяснить вопрос о возможности устройства артезианских колодцев.
    Разрешается переселяться отдельным лицам из малоземельных станиц в многоземельныя, где уже закончено землеустройство, без предварительных на то согласия последних, если есть свободные душевые наделы.
     В тех станицах, где фактически земли не хватает до нормы установленных наделов и в то же время под боком имеются войсковые запасы, то в таком случае надлежит удовлетворять население прирезками за счет прилегающих войсковых запасов, а не путем переселения.
     Оставить в пользовании отставных офицеров и чиновников все земельные участки, коими они располагают сейчас, до 3-го съезда. Войсковому правлению поручается подробно выяснить сколько офицеров и чиновников пользуются наделами, количество и качество земли и ея доходность.

     Программа дня исчерпана и председатель объявляет, что на очереди вопрос – выборы председателя войскового правления.
     Войлошников заявляет, что съезд формально не принял отставку комитета, а поэтому проект запротоколировать нельзя, без чего нельзя приступить к выборам.
     Съезд единогласно отставку комитета принимает.

     На очереди выборы председателя.
     Левая группа настаивает по-прежнему на избрании всего состава правления, не выделяя никого; правые не соглашаются. Обсуждение вопроса принимает крайне острую форму, и прения заключаются заявлением левой группы, что она от участия в голосовании председателя отказывается. На правых скамьях шум, движение. Левые демонстративно покидают залу заседаний.
     Законный форум нарушен; председатель вынужден временно закрыть заседание.

     После краткаго перерыва председатель оглашает следующее заявление большинства (праваго крыла) съезда:
 - «мы, представители от фронта и делегаты от станиц, обсудив, в связи с уходом меньшинства из залы заседаний, создавшееся положение и, принимая во внимание:
во-первых – существование высокого кворума в две трети участников съезда,
во вторых –в виду того, что съезд длится уже 17 дней и в такую страдную пору, когда каждый день дорог делегатам,
в третьих – когда некоторые участники съезда уже уехали,
четвертое- в виду того что все вопросы съездом покончены за исключением выбора председателя и членов войскового правления и ревизионной комиссии,
пятое – в виду явнаго желания меньшинства нарушить порядок избрания председателя и членов правления,
и 6-м – в виду недопустимаго поведения меньшинства съезда, ставшаго сознательно на путь срывания заседаний путем ухода из залы при решении вопросов ни в его пользу и,
наконец, в виду заявления меньшинства, что оно не только не будет принимать участия председателя, но покинет залу заседаний, что и привела в исполнение, сорвав этим кворум,
 - большинство съезда в числе 122 делегатов постановило настоящий съезд считать закрытым и довести до сведения военнаго министра, что войсковое правление остается без выборных членов».
     Таким образом создалось безвластие.

22-го августа.

     Утром делегаты собираются в Мариинский театр. Президиум съезда, считая положение безвластия в войске угрожающим, вызывает в театр представителей комитета общественной безопасности и областного комиссара на совещание, в котором прибыл президиум комитета, в полном составе.

     Совещание (закрытое) президиума съезда, презид. комитета безопасности и комиссара, состоялось с участием представителей леваго крыла.
     Около 2-х часов дня председатель Таскин объявляет съезд открытым и делает следующее заявление: - «В виду того, что в частном совещании состоялось соглашение большинства с меньшинством, позвольте считать инцидент исчерпанным и приступить к избранию членов войскового правления и председателя.

     Избирается согласительная комиссия для обсуждения кандидатуры и способа выборов, в состав которой входят по 10 лиц от обеих групп съезда.

     Вечером производится голосование кандидатов, из числа которых в правление большинством голосов избраны: председатель подполк. Зимин (находящийся в данное время на фронте); советниками: сотник Токмаков, Гантимуров и Журавлев (последние двое депутатов леваго крыла).
      В ревизионную комиссию вошли: Федоров, Перфильев, Церемпилов, Саламатов, Григорьев; в совет сельских депутатов избраны: Окунцев, Войлошников, Матвеев, Крутиков, Козлов, Брянский,  Перфильев и Сенотрусов.

     Начальником войск. штаба избран старшина Иконников.
     Третий очередной съезд решено созвать 1 ноября 1918 года.

     Затем 2-й съезд забайкальскаго казачьяго войска объявляется закрытым.

И. Абрамович.

[Шестаков]

PS: Вот так закончился 2-й съезд забайкальского казачества. Проходил он в атмосфере политической, ничего не значащей трескотни, изрядно сдобренной выражениями типа: свобода, завоевания революции, революционный съезд, демократия, национальное самоопределение, за которые еще год назад на каторгу бы отправили. И когда только забайкальские казаки сумели нахвататься таких слов. Впрочем, дурное дело нехитрое. А раскол казачества налицо.